一、什么是1039?

1039学名“市场采购”,是2014年海关总署推出的一种特殊的海关监管方式,适合多品种、多批次、小批量的外贸交易。市场采购贸易方式(海关监管代码1039),是指由符合条件的经营者在经认定的市场集聚区内采购的、单票报关单商品货值15万(含15万)美元以下、并在采购地海关办理出口商品通关手续的贸易方式。

二、1039出台的背景

1039市场采购贸易起源于义乌,它前身是“0139旅游购物”,义乌“小商品之都”全球闻名,而全国像义乌这样的小商品聚集地不胜枚举,由于“货散、单小、品种又多”,一来不好找物流商拼柜,二来自己又没有出口能力和资质,还得委托外贸代理商出口,出口和回款都比较麻烦,三来采购前端拿不到发票。不少卖家在报关、收汇、退税产生了很多问题。为此,国家在2014年,出台了1039市场采购贸易这个监管方式,为小商品出口“铺路搭桥”。

三、1039模式的优势

(一)税收方面

免受增值税:对用该贸易方式出口的货物免征增值税,也不办理出口退税,这对于一些难以取得增值税发票或出口退税率低的企业来说,可以节省大量的税收成本和税务处理成本。

超低税率:整体税率相对较低,例如有的地区实行 4‰的税率,降低了企业的税负。

(二)通关便利

1.简化申报:设有单独的监管代码 “1039”,此项下申报出口实行简化申报。若出口商品每票报关单商品在 10 种以上即可享受海关 24 小时全程电子通关、简化申报、智能卡口验放;实行报关单简化归类办法,只需对货值最大的前 5 种商品按货值从高到低在出口报关单上逐项申报,大大提高了通关效率。

2.口岸灵活:出口商品直接在采购地办理出口通关手续,无需将商品运至口岸海关再办理,降低了物流成本和不确定性,并且支持海陆空铁多样式运输方式出口。

(三)收汇灵活

1.多主体收汇:从事市场采购贸易方式的境内和境外个人,在符合条件的情况下可通过个人外汇账户来办理外汇结算,允许多主体收汇,包括出口外贸公司、市场供货商、境外采购商、采购中介等贸易主体都可开立外币结算账户,并根据贸易背景进行收汇结汇。

2.人民币结算:允许采用人民币结算,这一方面规避了汇率风险和节省汇兑成本,另一方面也避免了因外汇收款问题导致的国内账号被冻结等风险。

(四)准入门槛低

适用于:适合供货商、采购商等参与,一方面不用深度参与实质性的外贸环节,另一方面不具备国际贸易能力的中小商户也能简单地参与外贸,为中小微外贸主体打开了国际化大门。

四、1039模式可以解决企业哪些痛点

 

(一)税务方面

1.无法取得进项发票的难题:对于一些企业,尤其是从事小商品贸易、采购渠道复杂多样的企业,可能难以取得足额的进项增值税发票。在传统贸易方式下,这会导致企业税负过高或无法正常退税。而 1039 模式对用该贸易方式出口的货物免征增值税,也不办理出口退税,很好地解决了企业因进项发票问题导致的税务困扰,降低了企业的税务成本和合规风险。

2.税收成本高的问题:在传统贸易模式下,企业可能需要缴纳较高的增值税及相关税费。1039 模式的免税政策可以让企业节省大量的税收支出,提高企业的利润空间。

贸易资质与准入方面::

3.缺乏进出口权资质:一些中小微企业可能因为规模较小、资源有限,没有申请或难以获得进出口权资质,但又有开展外贸业务的需求。1039 模式下,企业无需具备进出口权,只要在经国家商务主管等部门认定的市场集聚区内进行采购且符合相关条件,就可以进行出口贸易,降低了外贸的准入门槛,让更多的企业能够参与到国际贸易中。

(二)通关方面

1.通关手续繁琐:传统贸易方式的报关程序复杂,对于多品种、小批量的货物出口,需要逐单申报、审核,耗费大量的时间和精力。1039 模式设有单独的监管代码,申报出口实行简化申报,若出口商品每票报关单商品在 10 种以上即可享受海关 24 小时全程电子通关、简化申报、智能卡口验放,并且实行报关单简化归类办法,只需对货值最大的前 5 种商品按货值从高到低在出口报关单上逐项申报,大大提高了通关效率,节省了企业的时间和人力成本。

2.物流成本高:传统贸易方式下,货物可能需要先运输到口岸海关再办理出口手续,增加了运输距离和物流成本。1039 模式下,出口商品直接在采购地办理出口通关手续,无需将商品运至口岸海关,降低了物流成本和不确定性。

(三)外汇管理方面:

1.收汇渠道不稳定:部分企业可能由于自身规模和业务模式的限制,缺乏稳定、合法的外汇收款渠道。1039 模式允许从事市场采购贸易方式的境内和境外个人通过个人外汇账户办理外汇结算,允许多主体收汇,包括出口外贸公司、市场供货商、境外采购商、采购中介等贸易主体都可开立外币结算账户,并根据贸易背景进行收汇结汇,为企业提供了合法、稳定的收汇途径。

2.汇率风险:在国际贸易中,汇率波动会影响企业的利润。1039 模式允许采用人民币结算,企业可以规避汇率风险,减少汇兑成本,同时也便于企业进行财务管理和成本控制。

贸易风险:

3.合规风险:在国际贸易中,企业需要遵守各种法律法规和贸易规则,否则可能面临罚款、货物扣押等风险。1039 模式有完善的监管体系和政策支持,企业在该模式下进行贸易可以确保交易的真实性和合法性,降低合规风险。

4.资金安全风险:一些企业可能会选择通过非正规渠道收汇,如地下钱庄等,这不仅存在法律风险,还可能导致资金安全无法保障。1039 模式通过正规的银行渠道进行收汇结汇,保障了企业资金的安全。

五、目前哪些地方能走1039

目前1039全国有39个试点,主要分布在以下城市:

黑龙江省

黑龙江绥芬河市青云市场

浙江省

义乌市市场聚集区

浙江省海宁皮革城

浙江绍兴柯桥中国轻纺城

浙江湖州(织里)童装及日用品交易管理中心

浙江台州路桥日用品及塑料制品交易中心

温州(鹿城)轻工产品交易中心

江苏省

江苏省海门叠石桥国际家纺城

江苏省常熟服装城

广东省

广州花都皮革皮具市场

亚洲国际家具材料交易中心

中山市利和灯博中心

广东汕头市宝奥国际玩具城

广东东莞市大朗毛织贸易中心

深圳华南国际工业原料城

山东省

山东省临沂商城工程物资市场

山东青岛即墨国际商贸城

山东烟台三站批发交易市场

湖北省

武汉汉口北国际商品交易中心

湖北宜昌三峡物流园

河北省

河北省白沟箱包市场

河北唐山国际商贸交易中心

湖南省

湖南高桥大市场

江西省

江西景德镇陶瓷交易市场

安徽

安徽蚌埠中恒商贸城

四川省

成都国际商贸城

福建省

泉州石狮服装城

福建晋江国际鞋纺城

辽宁省

辽宁西柳服装城

河南省

河南中国(许昌)国际发制品交易市场

云南省

云南昆明俊发·新螺蛳湾国际商贸城

云南瑞丽国际商品交易市场

内蒙古

内蒙古满洲里满购中心

广西壮族自治区

广西凭祥出口商品采购中心

天津市

天津王兰庄国际商贸城

重庆市

重庆市大足龙水五金市场

新疆维吾尔自治区

新疆阿拉山口亚欧商品城

新疆乌鲁木齐边疆宾馆商贸市场

吉林省

吉林珲春东北亚国际商品城

六、什么样的企业适合走1039?

业务量够小(年营收500万以下);目前模具、灯饰、舞台灯、模具钢、假发制品、服饰玩具,机械设备、日用类,家具类,五金类的商品走1039比较多。

七、走1039需要满足哪些条件?

《中华人民共和国海关总署公告2019年第221号》,给大家大白话翻译一下:

1、必须在市场采购贸易试点内注册的个体户,且系统当中备案登记

2、所卖的产品需要是试点地内采购,且符合试点地的商品目录

3、在试点地内有实地经营

4、买卖双方在市场的买卖行为真实可追溯

5、销售额500万以下

八、备案和通关流程

以服装行业为例,1039 通关模式的具体流程如下:

1.资格备案:

•    商务部门备案:

   准备材料,如经营者的身份证明、营业执照(若已办理)等相关文件。对于服装行业的个体经营户或企业来说,这些材料是证明其合法经营和具备市场采购贸易资格的基础。

   前往当地经国家商务主管部门认定的市场集聚区所在地的商务主管部门,或者通过当地商务部门指定的线上平台(如 “单一窗口” 等),提交市场采购贸易经营者备案登记申请。填写相关的备案登记表,如实提供企业或个人的基本信息、经营范围(明确为服装相关的采购、销售等)等内容。

商务主管部门对提交的申请材料进行审核,审核通过后,企业或个人将获得市场采购贸易经营者备案。

•    海关备案:

   准备好营业执照、法人身份证明、商务部门的备案证明等材料的复印件或扫描件。这些材料是海关审核企业或个人进出口货物收发货人资格的重要依据。

   通过 “多证合一” 方式,或者登录 “互联网 + 海关” 平台等,按照系统提示填写进出口货物收发货人备案信息,上传相关材料,并提交备案申请。

   海关对提交的备案申请及材料进行审核,审核通过后,企业或个人将获得海关的进出口货物收发货人备案编码,完成海关备案。

2.商品备案:

   服装行业的经营者需要建立合格供方、商品质量检查验收、商品溯源等管理制度,确保出口服装的质量和来源可追溯。例如,建立供应商档案,记录供应商的资质、生产能力、产品质量等信息;对每批采购的服装进行质量检验,留存检验报告等。

   通过市场综合管理系统,将拟出口的服装商品信息提交给相关部门进行备案。商品信息应包括服装的款式、颜色、尺码、材质、数量、价值、产地等详细内容。

   经市场采购商品认定体系确认的商品信息,将通过市场综合管理系统与海关实现数据联网共享。海关会对商品信息进行审核,确认商品是否符合市场采购贸易方式的要求。

3.提出检验检疫申请(若需):

   如果出口的服装需要在采购地实施检验检疫,经营者应在出口申报前向采购地海关提出检验检疫申请。

   提供经营场所、仓储场所等相关信息,以及服装的检验报告(如果之前有相关检测)等材料。例如,如果是出口童装,可能需要提供关于童装材质安全性、是否符合儿童服装标准等方面的检验报告。

4.货物申报及通关:

•    交易信息录入:

   服装市场交易达成后,由经营户登陆市场采购贸易联网信息平台,录入商品交易信息(如服装的采购价格、销售价格、交易数量等)、采购商身份信息、交易原始单据等相关内容。这些信息将作为海关审核的依据之一。

•    货物装箱及清单填报:

   出口服装装箱后,运抵组货拼货场所,完成组货拼箱,并填报装箱清单等相关信息。装箱清单应详细注明每箱服装的具体情况,如箱号、服装款式、数量、尺码等。对于服装行业来说,由于款式、尺码较多,需要仔细核对和填写,确保清单的准确性。

•    海关申报及放行::

   以市场采购贸易方式向海关申报出口,由于 1039 模式实行简化申报,若出口服装每票报关单商品在 10 种以上即可享受简化归类申报。例如,可以将多种款式的 T 恤归为一类进行申报。海关对申报的货物进行审核,审核通过后给予放行。

5.收汇结汇:

   完成出口后,企业或个人可以通过正规的银行渠道进行收汇。允许出口外贸公司、市场供货商、境外采购商、采购中介等贸易主体开立外币结算账户,并根据贸易背景进行收汇。

   收汇后可根据企业或个人的需求进行结汇。在 1039 模式下,结汇较为灵活,可直接提到法人个人账户,并且允许人民币收汇,这对于服装行业的经营者来说,能够有效规避汇率风险和节省汇兑成本。

6.免税申报::

   经营户应在货物报关出口的次月纳税申报期内办理出口免税申报。由于 1039 模式下对用该贸易方式出口的货物免征增值税,也不办理出口退税,所以企业只需按照规定进行免税申报即可。